Page 25 - KTVNSO50
P. 25

Dân sinh







                          Năm 2024, nhiều điểm mới



                   để ngành y tế đấu thầu hiệu quả



                  Nguyên nhân của việc thiếu thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế lâu nay đã được chỉ ra, trong đó có
                  việc chỉ định thầu, lựa chọn nhà thầu, đấu thầu… Năm 2024, khi Luật Đấu thầu (sửa đổi) có hiệu
                          lực, ngành y tế sẽ tổ chức thực hiện đấu thầu thuốc một cách hiệu quả hơn…


                                                           LÝ HÀ

                                    hững năm gần đây, nhất là thời gian   Ông HOÀNG CƯƠNG
                                    đại dịch Covid-19 xảy ra, tình trạng  Trưởng phòng Chính sách đấu thầu,
                            N thiếu thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế    Bộ Kế hoạch và Đầu tư
                            tại nhiều bệnh viện công lập và tư nhân diễn        Những khó khăn, vướng mắc
                            ra trầm trọng. Rất nhiều nguyên nhân gây ra         trong công tác đấu thầu thuốc,
                            việc thiếu thuốc, thiết bị y tế đã được chỉ ra.  vật tư y tế cũng như quy trình thanh
                               Quốc hội khóa XV vừa thông qua toàn văn    toán bảo hiểm y tế trước đây... đã được
                            dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi) đã “mở” ra      xem xét tháo gỡ và cụ thể hóa trong
                            nhiều cơ hội, giúp cho ngành y tháo gỡ khó    Luật Đấu thầu (sửa đổi) 2023. Sắp tới,
                            khăn cho việc đấu thầu thuốc vào đầu năm      cùng với các thông tư hướng dẫn, chắc
                            2024, khi Luật này có hiệu lực.               chắn việc đấu thầu y tế sẽ hiệu quả hơn.

                            Nguyên nhân cơ bản
                                                                       Nam, cho biết nếu năng lực, kinh nghiệm để tự
                            gây tình trạng thiếu thuốc
                               Trong thời gian qua, ngành y tế thiếu thuốc,  chủ động tổ chức đấu thầu thuốc, vật tư y tế của
                            thiết bị y tế là do nhiều nguyên nhân và đã được  các cơ sở y tế mà yếu thì rất khó tổ chức đấu
                            ngành y tế phân tích khá rõ. Một trong những  thầu hiệu quả, điều này thể hiện rất rõ đối với
                            nguyên nhân dẫn tới tình trạng trên là không  các cơ sở y tế có quy mô nhỏ. Vì thế, các cơ sở y
                            hoàn thành việc đấu thầu thuốc đúng thời hạn.  tế tư nhân thường áp dụng giá trúng thầu
                            Tuy nhiên, không ít nguyên nhân xuất phát tự  thuốc, vật tư y tế tập trung do Sở Y tế địa
                            nội tại của ngành y, như các cơ sở y tế và cơ sở  phương tổ chức cho các cơ sở y tế công lập. Sự
                            kinh doanh dược phẩm không dự đoán được    phụ thuộc này kéo theo tình trạng thiếu thuốc
                            tình hình biến động về việc sử dụng thuốc, nên  do không phải lúc nào các Sở Y tế cũng tổ chức
                            không xác định được tiến độ mua sắm trong  đấu thầu đúng thời gian.
                            năm; không dự đoán được cung và cầu nên dẫn   Ngoài ra, còn một số quy định như không
                            đến khả năng sản xuất, mua sắm thuốc không  được áp thầu rộng rãi của các cơ sở y tế của các
                            kịp đáp ứng nhu cầu, nên xảy ra tình trạng  địa phương khác, nên việc thanh toán chi phí
                            thiếu thuốc cục bộ, nhất là đối với các loại  thuốc, vật tư y tế từ nguồn quỹ Bảo hiểm Y tế
                            thuốc nhập khẩu.                           cho người bệnh bảo hiểm y tế là không được vì
                               Tương tự, tiến độ cấp số đăng ký lưu hành  trái với Điều 52 Luật Đấu thầu. Hơn nữa, Điều
                            thuốc chậm cũng là nguyên nhân làm chậm trễ  52 chưa bao quát và giải quyết hết những mâu
                            các gói thầu, thiếu thuốc trên thị trường. Những  thuẫn, phát sinh, bất cập của hệ thống y tế tư
              Quốc hội khóa XV  bất cập trong quản lý giá thuốc, cách thức tổ  nhân khi thực hiện mua sắm thuốc, vật tư y tế
            vừa thông qua toàn  chức đấu thầu, nhân lực chuyên nghiệp phục vụ  phục vụ người bệnh.
             văn dự án Luật Đấu
              thầu (sửa đổi) đã  cho công tác đấu thấu đều là nguyên nhân dẫn  Quy định nhà thầu phải thông báo công khai
            “mở” ra nhiều cơ hội,  đến thiếu thuốc. Đặc biệt là các bất cập trong  là không đủ năng lực cung cấp thuốc cũng gây
              giúp cho ngành y  quy định, hướng dẫn về công tác đấu thầu thuốc  khó cho nhà thầu vì nó ảnh hưởng tới hồ sơ năng
              tháo gỡ khó khăn  đã tạo nên những hệ quả nghiêm trọng gây nên  lực đấu thầu trong các gói thầu mới, dù họ có
              cho việc đấu thầu
             thuốc vào đầu năm  tình trạng thiếu thuốc, thiết bị y tế…   năng lực cung ứng thuốc.
           2024, khi Luật này có  Bàn về vấn đề này, GS.TS Nguyễn Văn Đệ,  Việc nhiều doanh nghiệp, bệnh viện có đủ cơ
                    hiệu lực.  Chủ tịch Hiệp hội Bệnh viện tư nhân Việt  sở, có đủ khả năng để mua thuốc phù hợp với


           50  KINH TẾ VIỆT NAM  | Số 50 | Ngày 11/12/2023                                       www.vneconomy.vn
   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30