Page 12 - KTVNSO45

Tiêu điểm Tăng “sức mạnh” cho nông sản Việt

Cần hành động sớm để nông sản Việt

thích ứng với đạo luật EUDR
Hiện Việt Nam có ba mặt hàng quan trọng xuất khẩu vào EU là cà phê, gỗ và cao su đều
nằm trong phạm vi điều chỉnh của Quy định chống mất rừng của EU (EUDR). Giá trị kim
ngạch xuất khẩu ba mặt hàng này vào EU mỗi năm trên 2,5 tỷ USD.

TS.TÔ XUÂN PHÚC*

gày 23/6/2023, EU đã ban nghiệp quy mô nhỏ có 24 tháng tính suy thoái rừng; quốc gia có đang thực
hành Quy định chống mất từ thời điểm EUDR có hiệu lực để hiện Điều 5 Hiệp định Paris về biến
N rừng (EUDR). Quy định này chuẩn bị thông tin. đổi khí hậu (chống mất rừng và suy
cấm nhập khẩu 7 nhóm mặt hàng (cà Trước khi EUDR chính thức đi thoái rừng qua vận hành của thị
phê, dầu cọ, gỗ, cao su, thịt bò, ca cao, vào thực thi (sau 18 tháng kể từ ngày trường carbon) hay không.
và đậu) vào EU nếu quá trình sản EUDR được ban hành), EU sẽ tập Khi EUDR đi vào thực thi, cơ quan
xuất các mặt hàng này gây mất rừng. hợp thông tin dựa trên đó phân loại thẩm quyền của EU sẽ kiểm tra ít nhất
Theo EUDR, nông sản gây mất các quốc gia, vùng sản xuất các mặt 9% tổng lượng hàng hóa nhập khẩu
rừng được tính với mốc thời gian mất hàng này theo nhóm quốc gia, vùng hàng năm và 9% tổng số công ty nhập
rừng từ ngày 31/12/2020 trở đi. Đồng rủi ro cao, trung bình hoặc thấp về khẩu nếu hàng hóa nhập khẩu có
thời, sản phẩm được coi là hợp pháp mối liên quan tới mất rừng và suy nguồn gốc từ quốc gia, vùng sản xuất
nếu quá trình sản xuất ra sản phẩm đó thoái rừng. Trong quá trình thực hiện được EU xếp vào nhóm rủi ro cao.
tuân thủ các quy định về đất đai, bảo phân loại, EU sẽ tham vấn với các Ngược lại, cơ quan này chỉ kiểm tra tối
vệ môi trường, sử dụng lao động, nhân quốc gia nhằm có kết quả phân loại thiểu 1% các nhà nhập khẩu nếu hàng
quyền, các quy định về thuế, phí… khách quan. hóa được nhập khẩu từ quốc gia, vùng
Các tiêu chí chính được EU áp thuộc nhóm rủi ro thấp.
dụng để phân loại quốc gia, vùng theo EU là thị trường quan trọng đối
Cách thức thực thi
mức độ rủi ro bao gồm: (i) tốc độ mất với các mặt hàng cà phê, gỗ và cao su
EUDR của EU
Để chứng minh sản phẩm thỏa rừng và suy thoái rừng tại quốc gia, xuất khẩu từ Việt Nam, với kim
mãn cả hai điều kiện trên, doanh vùng này; (ii) tốc độ mở rộng diện tích ngạch nhập khẩu mỗi năm đạt trên
nghiệp đưa sản phẩm vào lưu thông đất nông nghiệp cho các loại sản 2,5 tỷ USD. Hiện EU là thị trường
tại thị trường EU phải thu thập thông phẩm liên quan; (iii) các xu thế sản nhập khẩu cà phê lớn nhất của Việt
tin về chuỗi cung, từ đó đưa ra các xuất các sản phẩm liên quan. Nam, chiếm tới gần 40% tổng kim
biện pháp giảm thiểu rủi ro. Thông Ngoài ra, EU cũng có thể quan ngạch xuất khẩu. Năm 2022, khối
tin về chuỗi cung, về đánh giá rủi ro tâm đến các thông tin đầu vào phục lượng cà phê xuất khẩu của Việt Nam
và đặc biệt các biện pháp giảm thiểu vụ quá trình phân loại quốc gia, vùng chiếm trên 90% tổng sản lượng thu
rủi ro cần được doanh nghiệp công sản xuất: nỗ lực giảm phát thải trong hoạch (1,9 triệu tấn quy đổi), kim
bố trong Due Diligence Statement nông, lâm nghiệp; các hiệp định hoặc ngạch xuất khẩu đạt 4,5 tỷ USD.
(tạm dịch: cam kết thẩm định chuỗi cơ chế khác mà quốc gia đã ký với EU Trong đó, xuất khẩu cà phê vào EU
cung). Các doanh nghiệp quy mô lớn có liên quan tới khía cạnh nhằm giải đạt hơn 700 ngàn tấn, với kim ngạch
có thời gian 18 tháng và doanh quyết nguyên nhân làm mất rừng và 1,53 tỷ USD. Đối với mặt hàng gỗ,

www.vneconomy.vn
18 KINH TẾ VIỆT NAM | Số 45 | Ngày 6/11/2023