Page 26 - KTVNSO41
P. 26
Bất động sản
đẩy trách nhiệm tại hầu hết các cấp, đặc biệt
là các cấp triển khai dưới cơ sở đã ảnh hưởng
chung đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư công.
Dồn lực thúc đẩy
Hơn nữa, việc triển khai một dự án đầu tư công
chịu sự chi phối của rất nhiều luật: Luật Đầu
tư, Luật Ngân sách, Luật Đấu thầu, Luật Đất
giải ngân
đai, Luật Tài nguyên và Môi trường… Mỗi luật
lại đòi hỏi một quy trình, một thời hạn, do vậy,
việc hoàn tất thủ tục đối với các đơn vị, với các
vốn đầu tư công
ban quản lý là rất khó khăn, mất nhiều thời
gian. Bên cạnh đó, việc triển khai của các cấp
còn hạn chế”, ông Tuấn Anh lý giải.
Theo thống kê của Bộ Tài chính, đến hết tháng 9/2023, việc
Đồng quan điểm, ông Nguyễn Đức Kiên,
giải ngân vốn đầu tư công đạt 47,75%. Với mục tiêu giải ngân
nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của
đạt 95% trong năm nay thì 3 tháng còn lại phải thực hiện được
Quốc hội, Thành viên Hội đồng Tư vấn chính
gần 50% khối lượng vốn. Đây thực sự là một nhiệm vụ vô cùng
sách tài chính, tiền tệ quốc gia, phân tích: chậm
khó khăn đối với các cấp, các ngành…
giải ngân còn là căn bệnh mà chúng ta cần phải
có lộ trình khắc phục, nhưng cần tối thiểu là 5
PHAN DƯƠNG
năm mới khắc phục được, bởi nó vướng vào
Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất
động sản… Giải phóng mặt bằng là theo Luật
Đất đai, muốn có chỗ ở mới cho người dân bằng
hoặc tốt hơn nơi ở cũ thì chúng ta phải có vốn
đầu tư để tạo hạ tầng cơ sở, điều này lại vướng
vào Luật Đầu tư công. Quan trọng nữa là Luật
69 - Luật Quản lý vốn và tài sản nhà nước tại
doanh nghiệp nhà nước, các doanh nghiệp nhà
nước được giao làm chủ đầu tư công (như Tập
đoàn Điện lực Việt Nam đang được giao làm
chủ đầu tư của mạch 3 của đường dây 500kV)
nhưng hiện nay công tác giải phóng mặt bằng
đang rất khó khăn. Đó là những vấn đề mà
chúng ta cần phải khắc phục.
“Hiện nay, với tư cách là cơ quan quyền lực
cao nhất của đất nước Quốc hội đang có kế
hoạch sửa những luật này. Tôi hy vọng là trong
ại tọa đàm “Thúc đẩy giải ngân đầu tư nhiệm kỳ Quốc hội khoá 15, về cơ bản, những
Đến hết tháng
công, tạo đà tăng trưởng” do báo Kiểm quy luật ấy sẽ được sửa, những tồn tại, khó khăn
9/2023, việc giải
T toán tổ chức ngày 23/9/2023, ông Lê sẽ được gỡ bỏ”, ông Kiên bày tỏ.
ngân vốn đầu tư
công đạt 47,75%
Ảnh: Việt Tuấn Tuấn Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Đầu tư, Bộ Tài Về nguyên nhân dẫn đến tình trạng “có tiền
chính nhìn nhận kết quả giải ngân 9 tháng qua mà không tiêu được” ông Kiên cho biết: trong
cao hơn so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, báo cáo kiểm toán, bao giờ cũng chỉ rõ sự yếu
trong bối cảnh nền kinh tế mong muốn sử kém trong cơ quan tư vấn lập dự án ngay từ ban
dụng đầu tư công như một công cụ hữu hiệu đầu. Khi làm tư vấn thiết kế, trong tư vấn thiết
để đảm bảo phát triển kinh tế thì việc giải kế đó không lường trước được những vấn đề
ngân vốn đầu tư công vẫn còn một khoảng đặt ra khi cả nước là một đại công trình. Nếu
cách rất xa giữa kỳ vọng và thực tiễn. là từng dự án, từng phân khúc, chúng ta có thể
Trong bối cảnh nền đáp ứng được, nhưng khi cả nước trở thành
kinh tế mong muốn Các dự án triển khai chậm một đại công trường thì năng lực của tư vấn
sử dụng đầu tư công do vướng luật
như một công cụ hữu thiết kế không đáp ứng được. Từ đó, dẫn đến
hiệu để đảm bảo “Việc triển khai chậm có 3 khía cạnh: khối nghịch lý là muốn đẩy nhanh tiến độ thì phải
phát triển kinh tế thì lượng công việc lớn, không tương xứng với lực đi vận chuyển từ nơi khác về, khiến giá chi phí
việc giải ngân vốn lượng, số lượng; việc triển khai của các cấp còn thi công sẽ đội lên rất nhiều.
đầu tư công vẫn còn lúng túng, cấp dưới hỏi cấp trên nhiều lần và Ví dụ như đối với tuyến cao tốc phía Đông,
một khoảng cách
rất xa giữa kỳ vọng đẩy việc lên cấp trên do trình độ của các cán đoạn từ Trung Lương đi Cần Thơ và đặc biệt là
và thực tiễn. bộ thực hiện còn hạn chế; có tâm lý e dè, rụt rè, đi xuống miền Tây Nam Bộ, xảy ra tình trạng
40 KINH TẾ VIỆT NAM | Số 41 | Ngày 9/10/2023 www.vneconomy.vn